講師＜安岡厚子 代表理事＞
元出版社（デジタル系雑誌）、幼児を持つ母親の集まり→公民館で「私たちの行き方を考える」会参加。ふとした人間関係の繋がりで老人介護の世界へ、1年毎更新→継続。
大手認知症・障害者施設勤務。その後スェーデン訪問、介護先進国の待遇に驚く。得てきた知識を日本の認知症老人介護へ活かせないか。ケアマネ資格取得。年輪設立。
団体設立直後、創立メンバーで地域のニーズ調査。住基ネットより高齢者宅→訪問調査。「自宅で生き、自宅で死にたい」とのニーズ高し。しかし身体的に自立した老人は、まだ介護を受けながら独居できたが、当時は症状が重くなると救急病院→老人病院送りか、認知症の方は精神病院送り。二度と戻れないような状況であり、「街から老人が消える」と恐れられていた。
自分の育った環境で暮らしたい、そんな想いに応えるべくして中核活動の策定、事業計画作成。それをもって市と掛け合う。助成金が早期に出たのは、偏にこの調査結果がモノを言ったため、と代表は応える。
＜NPO法人 サポートハウス年輪＞
認知症高齢者（85歳以上の女性、2人に1人）のケアに特化した団体。核家族化で家族の介護力が弱まっている今、特に問題含みの認知症患者を一手に支える。理念である「いつまでも地域で暮らし続けるために」を達成するため、老いの問題を地域住民みんなで総合的にサポートするシステム作りをする。
（年商2億7千万、人件費率70%強とのこと。訪問介護事業所は人件費率が軒並み80%〜の現状で、グループホーム（建物）と配食事業があるためこの程度で済んでいる。税理士が言うには「50%にしなさい。」）
事業内容：
●第一事業部（本部）：居宅介護支援、訪問介護、通所介護、グループホーム（ねんりんはうす＊）、障害者の自立支援
●年輪弐番館：通所介護、LSA事業
●管理部：食事サービス（年輪弁当＝一食500円（職員300円）。理事・職員も食べて品質モニタリングをしている）、年輪サポート、ねんりんひろば（デイケアが休みの日曜日に、色々な活動を提供）
＊ねんりんはうす：家庭的雰囲気満点のグループホーム。9名の認知症高齢者が暮らす。みんなで協力してご飯を作ったり、掃除・買い物・散歩・お風呂・おしゃべりなど、住民が主体となって活動している。自由度が高く、高齢者は普通の生活が営め、（スタッフの付き添いはあるが）外出もできる。
利用者規定：要支援２及び要介護１以上の方で、認知症対応型共同生活介護サービスを必要とされる方。
一月当たり利用料金：介護保険内自己負担分：約27,000円
家賃63,000〜68,000。
食費36,000。光熱水費10,000。共益費・雑費15,000。の合計151,000〜156,000円。
同マンションの1階部分は年輪デイホーム、ヘルパーステーション・ケアプランセンター併設、年輪弁当厨房、ねんりんひろば（ふれあい広場）、事務局が入っている。その3階部分、約140m２＝２部屋を壁を抜いて接合し、９DKとした。これは代表理事の娘さんの友人の家族がオーナーの物件で、10年ほど活動を継続した頃、「貸してあげてもいいよ」とオファーがあったため。1,800万円をかけバリアフリー改修。地域優良賃貸住宅（高齢者型）として承認され、費用の内900万円は都、450万円は市が負担、残り450万円は自己資金。
（グループホームのユニット制：１ユニット９名とし、居室は個室、ユニット内に共有の食堂、台所、居間、風呂、洗面所、洗濯場、トイレ等を備える。高齢者３名に対し職員１名、事務所を内包すること。看護師は常駐不要であり、原則医療的な処置はできない。）
●年輪弐番館：デイ。月〜土（日曜休み。祝日は営業）、9〜6時。料金は昼食・おやつ代込みで700円、及び介護保険自己負担分。送迎地域を限定。
LSA事業：ライフサポートアドバイザー（介護保険士・ヘルパー資格保持者）。毎日一回電話して安否確認、情報提供など。
（独居老人宅、家族が心配してつけるよう頼むことが多い。これを起点に介護保険外のサービスに対するニーズの吸い上げを行う。）
概要：
1994年3月5日 サポートハウス年輪設立 24時間365日ヘルパー派遣、夕食サービス開始
（昼は人がいるんだけど、夕方が寂しいんだよねぇ…という老人の声に応えて。LSAを兼ねる）
1994年8月 東京都社会福祉振興財団助成決定（有償家事援助サービス・毎日型食事サービス）
1997年 社会福祉・医療事業団の特別分助成決定（認知症高齢者デイホーム事業）
1998年4月 東京都地域福祉財団助成決定。認知症デイホーム（ミニデイホーム・予防的デイ＊）開始
1999年4月 田無市より老人給食受託（週二回）
1999年10月12日 NPO法人化、特定非営利活動法人サポートハウス年輪
2000年4月 介護保険事業開始。田無市より老人給食受託（週4回）
2002年6月 年輪デイホーム拡張。生きがい対応デイサービスねんりんひろば開始
2003年1月 グループホーム（ねんりんはうす）開所
2003年4月 支援費センター開設
2005年 年輪弐番館開所、LSA事業
2007年 ねんりんサポート事業開始（独自事業、介護保険外の業務。移動補助、買い物、犬の散歩…）
2009年 ２ヶ所目のグループホーム（1ユニット9名）開所予定（オーナーに保証金が出る）
＊ミニデイ＝拠点がなかった時代の対応法。曜日によって場所を変えながら→ある時は公民館の一室、またある時は都営住宅の共有部分で、と言う形で認知症高齢者のデイケア活動継続。趣味の活動や話し合いの場所作り。家族へは、骨休めの時間。
＜Q&A＞
●地域調査について：
現在、個人情報保護法の責で地域の高齢者情報などは入手が困難になっている。「もし今、安岡先生が地域の調査をするとしたらどうしますか」という問いに対して、
�（餝膸抉腑札鵐拭偲�が、人口・高齢者率・傾向と市の対策等をまとめた情報を持っているはず。そこから始める。
�∋圓�開催する介護事業者調整会議に出席、情報収集。
�Ｉ賊，�MSW（メディカルソーシャルワーカー）とコネをつくり、情報を聞く。
などという方法が挙げられた。後は
�ぜ�治体の代表・会員などから情報を集める
ことも有用かもしれないと思った。
●グループホームと言う環境は、認知症に良い影響を与えるか、と言う質問に対して：
認知症は不治の病。であるが、その中核の症状（脳細胞の衰退）は改善できないとしても、その周辺症状である「問題行動（暴れる、叫ぶ、徘徊、…）」はスタッフの教育、環境整備などを通じてクライアントの精神的負担を軽減し、気持ちよい環境で生活してもらうことで最小化できる。
●NPO法人の課題：
設立メンバーの持つ理念が、新規雇用の職員（サラリーマンとして働いている人）に浸透しづらい。
マネジメントをする人材育成が弱い。現場の人中心なので「経営／数字は苦手」な方も。
募集に対する応募が少ない。
待遇面にこだわる職員が増えてきた。
経営感覚と運動（＝政治を動かす、社会運動）感覚のすり合わせに苦慮する。両面持ち合わせた人材が稀少。
NPO法人としての継続性（代表の寿命＝NPOの寿命）。後継者を育成しなければならない。
●NPO運営に際して、力になる人脈とは、と言う質問に対して：
「思い入れの深いコアメンバー」という返事を期待していたが、出てきたのは現実的な
行政の担当者
専門家（弁護士、税理士、薬剤師…）
MSW（病院との繋がり）
他のNPO
マスコミ
と言うことだった。彼らから生の情報を仕入れると同時に、欲しているであろう情報を集めておき、発信していく。自分自身がUp-to-Date・物知り・頼りになる情報源として彼らのニーズを益することも、関係維持に必要なことだと言う。
●事業立ち上げ時の金策として：
10万円の出資を募る。
1,000円カンパ。
10万円の個人債発行。
ただし、貸してくれるか否かは、これまでの実績・関係がモノを言う。
●資金繰りの大変さについて：
介護保険の収入が入るのは、サービス提供後2ヶ月である。事業開始前に、もちろん職員の雇用・訓練などを施し、給料を払い、また家賃などが発生してくるので、収入が入ってくるまでの約４〜5ヶ月間は自己資金で耐えられるような体力が必要である。
●NPOのメリット・デメリットについて：
メリット：会費・寄付は非課税。
広報に力。市役所・社協などを通じてPRができる。
デメリット：定期的な総会・理事会など、準備と実施に時間がとられる。
理事の選定・任命が困難。
●ヘルパーの辛さ：
ヘルパーが集まらない、居つかない。その理由として彼らの就業体制を挙げる。顧客が介護度の高い老人であるので、常に入院・ショートステイ・死亡などにより仕事量が安定しない。
以上
